當(dāng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的時(shí)光卷軸行至收官節(jié)點(diǎn),西雙版納的雨林秘境已鐫刻下五載奮進(jìn)的深刻印記,瀾滄江畔正激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。值此,西雙版納州融媒體中心特別推出“決勝‘十四五’邁上新臺(tái)階”系列專題報(bào)道,聚焦全州上下以“綠” 為發(fā)展底色、以 “實(shí)”為履職標(biāo)尺的奮斗實(shí)踐,系統(tǒng)展現(xiàn)邊疆大地在生態(tài)保護(hù)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉改善等領(lǐng)域的扎實(shí)成效與鮮活案例。讓我們共同翻閱這五載時(shí)光答卷,在回望奮進(jìn)歷程中凝聚前行力量,在展望發(fā)展藍(lán)圖中明確奮進(jìn)方向,攜手邁向新征程的壯闊未來。

在“十四五”規(guī)劃收官之際,西雙版納的田壟間碩果飄香,村寨里暖意融融。五年來,州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,錨定“三農(nóng)”工作重心,將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,在糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域攻堅(jiān)克難,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的愿景成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
守牢兩條底線 夯實(shí)發(fā)展根基
“十四五”期間,西雙版納州始終將糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),以硬舉措筑牢鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展根基。

糧食安全方面,全州錨定“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、增總產(chǎn)”目標(biāo)多措并舉,累計(jì)完成糧食播種總面積629.5萬畝,總產(chǎn)量243.31萬噸,實(shí)現(xiàn)連年穩(wěn)增。稻谷單產(chǎn)從2021年的481.70千克增長至2024年的495.15千克,比全省稻谷單產(chǎn)高43.8千克/畝,比全國稻谷單產(chǎn)高18.17千克/畝。推廣測土配方施肥、水肥一體化等先進(jìn)技術(shù)906.4萬畝次,耕地質(zhì)量平均等級(jí)提升至5.81等。同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)作物重大病蟲害防控,危害損失率始終控制在5%以內(nèi),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上,讓“米袋子”更穩(wěn)、“菜籃子”更豐、“舌尖上的安全”更有保障。

脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,全州嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,出臺(tái)40余項(xiàng)銜接政策,構(gòu)建“幫縣包鄉(xiāng)帶村”幫扶體系。累計(jì)投入各類幫扶項(xiàng)目資金66.29億元,形成資產(chǎn)6916個(gè),發(fā)放脫貧人口小額信貸2.77億元,產(chǎn)業(yè)幫扶資金占比保持在50%以上,新型經(jīng)營主體帶動(dòng)率和“雙綁”覆蓋率達(dá)100%。通過滬滇勞務(wù)協(xié)作,幫助11337名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。截至目前,全州18615戶72100名脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象中,風(fēng)險(xiǎn)消除率(按人數(shù)計(jì)算)達(dá)80.78%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.95,優(yōu)于全國、全省差距水平,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

激活產(chǎn)業(yè)引擎 驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)能。西雙版納州立足熱區(qū)資源優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)?!迸c“內(nèi)涵”雙提升。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加碼,累計(jì)實(shí)施18個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.88萬畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升,培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社33家,水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)74.85%,居全省前列。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,建成種植業(yè)設(shè)施20.85萬棟,設(shè)施面積47.65萬畝,蔬菜、藍(lán)莓設(shè)施化率分別達(dá)18.51%和100%,農(nóng)用無人機(jī)、田頭冷庫等現(xiàn)代化裝備廣泛應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品低溫預(yù)處理率達(dá)25%以上。

種業(yè)振興取得突破性進(jìn)展,建成四川農(nóng)業(yè)大學(xué)西雙版納南繁育種基地,吸引玉米研究所育種站、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)站等科研平臺(tái)落戶,景洪市被列為2025年制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)基地縣,46家水產(chǎn)苗種場為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源保障。特色產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯,2024年茶葉種植面積143.17萬畝,干毛茶產(chǎn)量5.98萬噸,產(chǎn)值42.72億元,53.17萬畝有機(jī)茶園成為品質(zhì)標(biāo)桿;熱帶水果種植面積92.33萬畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值66.95億元,新奇特水果試種推廣成效顯著。5年來小糯玉米建成全省最大生產(chǎn)基地,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)138.84億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外;咖啡、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)力,累計(jì)223個(gè)產(chǎn)品獲得“綠色食品”認(rèn)證,69個(gè)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)證為“綠色食品牌”基地,培育中國馳名商標(biāo)3個(gè)、云南省著名商標(biāo)12個(gè),5個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲評(píng)“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,1家企業(yè)種植、加工的“拇指玉米”納入全國特質(zhì)農(nóng)品名錄,6家茶企躋身中國茶葉百強(qiáng)企業(yè),品牌溢價(jià)效應(yīng)不斷釋放。
扮靚鄉(xiāng)村顏值 厚植民生福祉
以宜居宜業(yè)為目標(biāo),西雙版納州扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村既有“體面”更有“內(nèi)涵”,農(nóng)民生活更有品質(zhì)、更有奔頭。
農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),累計(jì)完成32943座農(nóng)村戶廁、428座衛(wèi)生公廁改建,農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率從52.36%提升至81%。村莊生活垃圾設(shè)施覆蓋率達(dá)94.99%,行政村生活污水治理率79.25%,建成省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、綠美村莊18個(gè),州級(jí)綠美村莊600個(gè),勐海縣曼拉村、景洪市曼費(fèi)村的整治成效獲全國政協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。

邊境村寨建設(shè)持續(xù)提質(zhì),整合4800萬元資金整治提升26個(gè)薄弱邊境村小組,77個(gè)項(xiàng)目開工率達(dá)100%,工程總進(jìn)度達(dá)54.14%,通過強(qiáng)化基層黨建、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)邊境村寨“守得住國門、富得了百姓”。農(nóng)業(yè)面源污染防治成效顯著,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)93.01%,農(nóng)膜回收率86.95%,畜禽糞污資源化綜合利用率83.05%,薇甘菊防除率92.12%,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。

鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,整合近3億元資金打造103個(gè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目,古茶園畝均產(chǎn)值達(dá)1.87萬元,古茶山村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入均突破20萬元。推廣“三曼”模式,打造8個(gè)鄉(xiāng)村旅居綜合體示范點(diǎn),“周末趕擺”“雨林徒步”等新業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游接待590萬人次,總花費(fèi)達(dá)43億元,讓鄉(xiāng)村成為宜居宜游的“詩和遠(yuǎn)方”。
深化改革創(chuàng)新 釋放內(nèi)生動(dòng)力
以改革破解發(fā)展難題,西雙版納州不斷深化農(nóng)村領(lǐng)域改革,激活土地、資金、人才等要素活力,為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。
農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)步推進(jìn),完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證507.9萬畝,發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證1631本,景洪市啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。宅基地管理不斷規(guī)范,設(shè)立225個(gè)村級(jí)建房協(xié)管員,宅基地申請(qǐng)審批率達(dá)92.6%,有效保障農(nóng)民住房權(quán)益。
新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,爭取中央、省級(jí)資金8610萬元扶持144個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),2024年底全州集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4.13億元,較2020年增長67.21%,225個(gè)行政村經(jīng)營性收入全部突破10萬元。農(nóng)村集體“三資”管理持續(xù)規(guī)范,2024年排查的1126個(gè)問題全部整改完畢,2025年問題整改率達(dá)90.89%,閑置資產(chǎn)資源逐步盤活。

農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,出臺(tái)農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)方案,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)3005戶、農(nóng)民合作社2981個(gè)、家庭農(nóng)場4694個(gè),縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)187戶。累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民2995人、鄉(xiāng)村工匠173人、致富帶頭人707人,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)25項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2:1,2024年農(nóng)業(yè)投資同比增長24.17%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破2.1萬元,較2020年增長36.4%。
展望“十五五” 續(xù)寫振興新篇
站在新的歷史起點(diǎn),西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。未來五年,將持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng),強(qiáng)化種業(yè)振興和農(nóng)機(jī)裝備支撐;推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章,深化一二三產(chǎn)融合;培育鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興;推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè);持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),讓鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。

五載耕耘結(jié)碩果,砥礪奮進(jìn)再揚(yáng)帆。西雙版納州將以“十四五”成就為基石,以“十五五”規(guī)劃為指引,持續(xù)深耕“三農(nóng)”領(lǐng)域,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,在鄉(xiāng)村全面振興的征程上書寫更加絢麗的篇章。
來源:西雙版納發(fā)布
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