2024年，依托滬滇協(xié)作交流干部團(tuán)隊(duì)，我們促成了某央企與麗江市玉龍縣“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并就數(shù)智農(nóng)銷平臺(tái)的搭建展開(kāi)初步探討。

在這場(chǎng)“雙城實(shí)踐”中，我深刻體會(huì)到：麗江坐擁高原特色農(nóng)業(yè)的“富礦”與國(guó)家戰(zhàn)略疊加的政策紅利，長(zhǎng)三角區(qū)域則匯聚著產(chǎn)業(yè)、科技、金融資本的澎湃動(dòng)能。我們?cè)诜e極研究政策和可行性的基礎(chǔ)上，著力成為資源重組的“撮合者”，探索形成一條“國(guó)企搭臺(tái)、長(zhǎng)三角及成渝企業(yè)賦能”的協(xié)作模式。地方國(guó)企，尤其是如麗江市城鄉(xiāng)建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)這類平臺(tái)企業(yè)，恰能成為激活協(xié)作新動(dòng)能的中堅(jiān)力量。

資源重組，關(guān)鍵在供需精準(zhǔn)適配。東西部協(xié)作并非簡(jiǎn)單的資源轉(zhuǎn)移，而應(yīng)是一場(chǎng)基于深度洞察的“資源嫁接術(shù)”。在構(gòu)建“數(shù)智農(nóng)銷平臺(tái)”的初步探索中，我們觸及了滬滇協(xié)作所能激發(fā)的深層變革潛能。云南擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品、藥材資源，卻常受限于市場(chǎng)信息不對(duì)稱、品牌溢價(jià)不足、流通效率低下等瓶頸。而上海作為長(zhǎng)三角龍頭，其大數(shù)據(jù)、人工智能、現(xiàn)代金融及龐大消費(fèi)市場(chǎng)，正是破解這些痛點(diǎn)的利器。設(shè)想中的數(shù)智平臺(tái)，旨在打通從“麗江田間”到“上海餐桌”乃至全國(guó)市場(chǎng)的數(shù)字化高速路。通過(guò)引入上海成熟的智慧供應(yīng)鏈技術(shù)，整合種植數(shù)據(jù)、市場(chǎng)供需、物流信息與消費(fèi)者偏好，平臺(tái)可為麗江農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配銷售渠道，并借助成渝及長(zhǎng)三角的金融資源，探索訂單農(nóng)業(yè)、倉(cāng)單質(zhì)押等供應(yīng)鏈金融模式，緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品包括道地中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)且暢銷，為市場(chǎng)化機(jī)制下的“雙向奔赴、合作共贏”筑牢基礎(chǔ)。

新形勢(shì)下，地方國(guó)企在資源重組中當(dāng)有更大作為。在滬滇協(xié)作的宏大圖景中，地方國(guó)企正從傳統(tǒng)基建執(zhí)行者轉(zhuǎn)向區(qū)域資源整合的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，需主動(dòng)擔(dān)當(dāng)三大“新角色”：一是“深度適配者”，精研本地資源稟賦與痛點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部?jī)?yōu)勢(shì)資源；二是“模式創(chuàng)新者”，探索混合所有制、飛地經(jīng)濟(jì)、特許經(jīng)營(yíng)等機(jī)制，激活協(xié)作項(xiàng)目?jī)?nèi)生動(dòng)力；三是“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)者”，發(fā)揮國(guó)企信用優(yōu)勢(shì)，為引入先進(jìn)技術(shù)、資本提供初期保障，降低協(xié)作門檻。麗江市城鄉(xiāng)建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)在示范園項(xiàng)目中扮演了土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套及部分初期投資的關(guān)鍵角色，為外部資源落地提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

推動(dòng)滬滇協(xié)作走深走實(shí)，核心在于讓地方國(guó)企成為兩地資源要素高效配置的核心樞紐。

國(guó)企應(yīng)做創(chuàng)新協(xié)作的引領(lǐng)者。需系統(tǒng)梳理本地特色產(chǎn)業(yè)圖譜、閑置資產(chǎn)清單與政策包，主動(dòng)對(duì)接上海方面的技術(shù)庫(kù)、資本庫(kù)與市場(chǎng)渠道庫(kù)，使資源對(duì)接從零散走向系統(tǒng)化、平臺(tái)化。積極擁抱長(zhǎng)三角乃至成渝地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，除農(nóng)業(yè)外，探索文旅數(shù)字化升級(jí)、綠色能源合作、智慧城市共建等領(lǐng)域，讓上海的新質(zhì)生產(chǎn)力在云南找到廣闊應(yīng)用場(chǎng)景。

國(guó)企也應(yīng)做市場(chǎng)化協(xié)作的踐行者。推動(dòng)協(xié)作項(xiàng)目建立清晰的產(chǎn)權(quán)紐帶、市場(chǎng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化自身專業(yè)化運(yùn)作與市場(chǎng)化融資能力（如項(xiàng)目收益?zhèn)a(chǎn)業(yè)基金），確保協(xié)作項(xiàng)目具備長(zhǎng)期造血功能，避免陷入“輸血依賴”。既要根植本土、深諳地方發(fā)展之需，又要具備開(kāi)放視野與鏈接滬上資源的能力，以創(chuàng)新思維推動(dòng)項(xiàng)目落地，在資源整合中創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，在機(jī)制探索中開(kāi)辟可持續(xù)路徑。

滬滇協(xié)作的深化，呼喚更多具有戰(zhàn)略眼光與實(shí)操能力的“資源重組者”。東西部協(xié)作進(jìn)入新階段，其生命力在于超越單向幫扶思維，轉(zhuǎn)向基于資源互補(bǔ)與價(jià)值共創(chuàng)的深度協(xié)同。這需要千千萬(wàn)萬(wàn)一線實(shí)踐者，以慧眼識(shí)別勢(shì)能落差，以巧思設(shè)計(jì)重組路徑，以韌勁促成價(jià)值實(shí)現(xiàn)。當(dāng)云南的綠色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)智慧平臺(tái)直達(dá)長(zhǎng)三角餐桌，當(dāng)上海的創(chuàng)新種子在麗江沃土中結(jié)出產(chǎn)業(yè)融合之果，資源重組所釋放的價(jià)值裂變，終將讓協(xié)作的溪流匯成江河，為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)“雙城智慧”。

作者： 楊寧梅（市城鄉(xiāng)建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)）

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