永勝縣位于云南省西北部，金沙江東北岸，滇西北高原與橫斷山脈交接地帶。地處麗江市中部，東接華坪縣，南鄰大理州賓川縣和楚雄州大姚縣，西接麗江市古城區(qū)和大理州鶴慶縣，北接寧蒗彝族自治縣?？h城距市政府所在地古城區(qū)102千米，距省會(huì)昆明474千米。全縣轄區(qū)面積4950平方千米，耕地面積58204.97公頃。2019年,全縣轄永北、三川、期納、濤源、仁和、程海、片角、順州、魯?shù)乩?個(gè)鎮(zhèn)，大安、松坪、光華、東山、六德、羊坪6個(gè)民族鄉(xiāng)，有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))150個(gè)村(居)委員會(huì)1487個(gè)自然村?？h城永北鎮(zhèn)海拔2140米，年平均氣溫 14.9 ℃，年降雨量953.3毫米，全縣森林覆蓋率達(dá)56.96%。
年末全縣總?cè)丝?06757人，城鎮(zhèn)人口103437人，占總?cè)丝诘?25.43%;少數(shù)民族人口140012人，占總?cè)丝诘?4.42%;人口自然增長(zhǎng)率1.28‰。
【經(jīng)濟(jì)】 2019年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 96.4 億元，同比(下同)增長(zhǎng) 9.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12.1%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入 4.78 億元，增長(zhǎng) 8.7%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) 8.2%、10.9%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 142.8 億元，增長(zhǎng) 8.9%;貸款余額 86.7 億元，增長(zhǎng) 20.4%。年末全縣森林覆蓋率達(dá)56.96%。
【工農(nóng)業(yè)】 2019年，永勝縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))47.12億元，同比增長(zhǎng)7.95%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值44.01億元，同比增長(zhǎng)8.32%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%。工業(yè)(不含電力)和信息化投資完成26003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)170.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成513788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%，占GDP比重達(dá)53.3%。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.52億元，同比增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)業(yè)增加值23.42億元，增長(zhǎng)5.7%。;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12100元，同比增長(zhǎng)10.9%。
【特色產(chǎn)業(yè)】全縣糧食總產(chǎn)量 21.7 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)十六年連增，入列全國(guó)產(chǎn)糧大縣。大小牲畜存欄 88.57 萬(wàn)頭(匹、只)。收購(gòu)煙葉 15.8 萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入 2.19 億元。種植紅高粱 3.94 萬(wàn)畝，新增道地中藥材 2 萬(wàn)畝，發(fā)展特色水果 20 萬(wàn)畝。陜西海升集團(tuán)、北大荒集團(tuán)、深圳百果園公司入駐永勝，三川鎮(zhèn) 5000 畝軟籽石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和金沙江優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)帶等一批項(xiàng)目落地落實(shí)?！坝绖佘涀咽瘛鲍@得國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證。片角鎮(zhèn)卜甲村列為全國(guó)“一村一品”示范村。三川鎮(zhèn)被確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，出口創(chuàng)匯 4084 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.47%。三川集團(tuán)入選云南省綠色食品加工 20 佳創(chuàng)新企業(yè)。中源公司評(píng)為云南扶貧明星企業(yè)。坤源食品公司獲批云南省民營(yíng)小巨人企業(yè)?！耙徊渴謾C(jī)游云南”APP 永勝版投入運(yùn)行。編制完成《三川鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》。永勝消費(fèi)扶貧平臺(tái)上線銷(xiāo)售。新增限額以上商貿(mào)流通行業(yè)個(gè)體戶(hù) 32 戶(hù)。建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)14.8%。
【脫貧攻堅(jiān)】 聚焦“兩不愁三保障”，對(duì)標(biāo)貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，投入各類(lèi)扶貧資金 41.6 億元， 精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)一批”“十大工程”等脫貧措施，全縣15117戶(hù)58912 人脫貧、94 個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從 18.02%降至 0.97%，貧困縣退出通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。產(chǎn)業(yè)就業(yè)全面覆蓋，投入8.61 億元、發(fā)放金融扶貧貸款 5.01 億元，培育新型經(jīng)營(yíng)主體 122 家，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口 15613 戶(hù) 59532 人穩(wěn)定增收。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置貧困群眾就業(yè) 6932 人，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力 38005人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 22467 人。農(nóng)村危房全面消除，投入7917.5 萬(wàn)元，完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，搬遷安置 383 戶(hù) 1468 人。投入 2.04 億元，全面完成新增易地扶貧搬遷縣城梨園集中安置點(diǎn)建設(shè)，609 戶(hù) 2258 人入住新居。投入 7.33 億元，修繕改造農(nóng)村住房 37355 戶(hù)、“直過(guò)民族”茅草房 1622 戶(hù)，實(shí)施安居工程 2528 戶(hù)。保障措施全面落實(shí)，投入 2412.07 萬(wàn)元，新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室 136 個(gè)。貧困人口 100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，減免醫(yī)療費(fèi)用 1.31 億元。投入 3.99億元，實(shí)施教育脫貧工程，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)家庭義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué)。投入 3.18 億元，實(shí)施退耕還林、生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 47 個(gè)，選聘貧困人口生態(tài)護(hù)林員 4366 名。符合條件的建檔立卡貧困人口全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，16138 戶(hù)23870 人享受城鄉(xiāng)最低生活保障。投入 1500 萬(wàn)元，全面解決自行遷徙群眾民生問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，投入 8.7 億元，實(shí)施通鄉(xiāng)油路改擴(kuò)建 121 公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村之間連接硬化路 208 公里、村組通暢通達(dá)路 1366 公里。投入 9.35 億元，實(shí)施脫貧基礎(chǔ)支撐水利、金沙江干熱河谷高效節(jié)水、農(nóng)村人飲安全鞏固提升等工程，13.63 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題得到解決。投入 2.7 億元，改善 7551 戶(hù)貧困群眾用電條件，投入 2873 萬(wàn)元實(shí)施魯?shù)乩?zhèn)東紅、東坪、格克 3 個(gè)村委會(huì) 816 戶(hù)通電工程。投入 6523 萬(wàn)元，完成 46 個(gè)村級(jí)扶貧光伏電站建設(shè)。投入 2 億元，建成村級(jí)、村組活動(dòng)場(chǎng)所 583 個(gè)。村委會(huì)、衛(wèi)生室、學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。廣播電視信號(hào)覆蓋率達(dá) 99%以上。引入幫扶資金和協(xié)調(diào)政策支持資金 9.32 億元。上海楊浦區(qū)幫扶資金7515 萬(wàn)元。大唐集團(tuán)幫扶資金 1.3 億元。省市掛聯(lián)單位幫扶資金9312.32 萬(wàn)元。
【生態(tài)環(huán)境】規(guī)劃編制程海湖泊治理重點(diǎn)項(xiàng)目 54 個(gè)，估算總投資 115.78 億元。爭(zhēng)取程海保護(hù)治理資金 4.76 億元?？偼顿Y 6.03 億元的程海流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程開(kāi)工建設(shè)。程海集鎮(zhèn)污水收集處理、沿湖村落污水提升改造和程海集鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理、程海流域村落垃圾收集清運(yùn)設(shè)施完善等項(xiàng)目投入運(yùn)行，程海沿湖村落污水收集率達(dá) 80%、垃圾清運(yùn)率達(dá) 100%。完成程海湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目(一期)工程，建成湖濱生態(tài)林帶 931 畝。昔拉灣、洱崀小流域治理工程和團(tuán)山河、關(guān)帝河、楊家村、托漂村等泥石流治理工程全面完工。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理集成技術(shù)推廣示范工程，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋率達(dá) 95%。新修訂的《云南省程海保護(hù)條例》通過(guò)省人大審議，2019 年 10 月 1 日頒布實(shí)施?！冻毯１Ｗo(hù)治理總體規(guī)劃(2018—2035 年)》通過(guò)市級(jí)審查?！爸腔鄢毯！本C合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。增殖放流土著魚(yú) 57 萬(wàn)尾。安裝27 個(gè)泵站取水計(jì)量器。全面整治金沙江流域非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和仙人河石料加工場(chǎng)污水亂排行為，妥善處理松坪米厘銅廠歷史遺留堆浸場(chǎng)問(wèn)題。完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 美麗縣城(一期)建設(shè)項(xiàng)目納入 全國(guó) PPP 綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)?？h城鳳鳴路南延線、縣城至華麗高速程海立交連接線和永寧高速西立交、北立交連接線建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，老客運(yùn)站至教育文化園區(qū)連接路、環(huán)城北路建成通行。桿子河污水及環(huán)境綜合整治項(xiàng)目積極推進(jìn)。四條主題街區(qū)、民主廣場(chǎng)片區(qū)改造和縣城綜合垃圾資源化處理廠等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。原客運(yùn)站、小板田、白馬廟等 6 個(gè)綠化休閑公園投入使用，鳳凰山生態(tài)休閑公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程竣工運(yùn)行。省級(jí)文明衛(wèi)生縣城通過(guò)審查?？h城五星級(jí)酒店招商簽約。華興商貿(mào)、康橋別苑、鳳凰華府住宅小區(qū)開(kāi)盤(pán)預(yù)售。城鄉(xiāng)人居環(huán)境PPP 項(xiàng)目完成投資 0.93 億元。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造 71 戶(hù)。新建改造城鄉(xiāng)公廁 135 座、旅游廁所 2 座、無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁 2583 座。7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施。村組保潔員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省森林督察反饋問(wèn)題扎實(shí)整改。森林草原防滅火工作得到加強(qiáng)。啟動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制前期工作。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地個(gè)人建房管理。全面清理整治“大棚房”、違建別墅”。依法注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)砂石土礦采礦許可證 21 個(gè)。13 個(gè)鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4.23 萬(wàn)畝。完成仁和鎮(zhèn)石板箐地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程。濤源移民特色小鎮(zhèn)、永勝紅酒康養(yǎng)小鎮(zhèn)加快建設(shè)。美麗三川田園綜合體項(xiàng)目前期工作基本完成。羊坪鄉(xiāng)落雪坪村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，東山鄉(xiāng)牦牛坪村委會(huì)大洋坪村列為云南省少數(shù)民族特色村寨。
【項(xiàng)目建設(shè)】 全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 62 個(gè)，完成縣域內(nèi)投資 18.65 億元。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制前期工作。永賓高速基本建成通車(chē)，華麗高速金安金沙江大橋順利合龍，永寧高速建設(shè)加快。永勝通用機(jī)場(chǎng)、大麗攀鐵路、程海環(huán)湖路等 43 個(gè)項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。農(nóng)村公路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路、組組通達(dá)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，“直過(guò)民族”區(qū) 20 戶(hù)以上自然村通硬化路建設(shè)項(xiàng)目全線動(dòng)工，新開(kāi)通村級(jí)客運(yùn)班線 39 條。金沙江航運(yùn)金安、太極、匯源 3 個(gè)碼頭投入使用。小米田水庫(kù)大壩實(shí)現(xiàn)封頂，扎實(shí)德水庫(kù)和龍開(kāi)口水資源綜合利用一期配套灌渠、小坪水庫(kù)引蓄灌溉、金沙江綠色經(jīng)濟(jì)帶光伏提水等工程全面開(kāi)工建設(shè)，架子橋水庫(kù)完成實(shí)物調(diào)查。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目 16 個(gè)。新(改)建通信鐵塔基站 254 座。自然村通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 90%。
【改革創(chuàng)新】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。減稅降費(fèi)成效明顯，企業(yè)節(jié)約用電成本1446.73 萬(wàn)元，減免企業(yè)稅費(fèi) 1633 萬(wàn)元，降低社保繳費(fèi) 3176.94萬(wàn)元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不斷完善，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)。地方一般公共預(yù)算支出35.5 億元，增長(zhǎng) 14.2%。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金 30.5 億元，增長(zhǎng)22.3%。新增債券 5 億元，增長(zhǎng) 7.4%?；庹[性債務(wù) 1.23億元。清償民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款 0.73 億元。推廣發(fā)行 ETC1.33萬(wàn)個(gè)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá) 100%。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo) 331 畝。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面啟動(dòng)。生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)、教育體育、醫(yī)療保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年簽約項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)縣外到位資金16 億元。
【民生保障】財(cái)政民生支出占比達(dá) 84.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1851 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3.29%。發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 1.7 億元。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù) 25.8萬(wàn)人。6418 人享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障。中小學(xué) CD 級(jí)危房徹底消除，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo)。縣民族中學(xué)遷建開(kāi)學(xué)。高考一本上線 139 人。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、艱苦邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)小學(xué)教師特殊崗位津貼全面落實(shí)。松坪一貫制學(xué)校被評(píng)為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面啟動(dòng)，縣疾控中心業(yè)務(wù)大樓投入使用，縣人民醫(yī)院婦兒科住院樓完成主體工程。加快教育文化園區(qū)文化館、圖書(shū)館、體育館、融媒體中心建設(shè)。
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